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中央黨校 (國家行政學院)召開業務主管社會組織2019年度工作會議

29 2019-03

08:40

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來源:《學習時報》作者:治曉梅

  2019年3月20日,經中央黨校(國家行政學院)領導批準,由科研部、機關黨委和機關紀委組織召開了校(院)業務主管的社會組織年度工作會議。

  目前,校(院)業務主管的社會組織共有10家。其中,原中央黨校6家,分別是:中國現代史學會、中國科學社會主義學會、中國延安精神研究會、中國馬克思主義研究基金會、中國市場經濟研究會、中國領導科學研究會。原國家行政學院4家,分別是:中國西部人才開發基金會、公共經濟研究會、中國行政體制改革研究會、中國應急管理學會。

  2018年11月14日,根據黨和國家機構改革新的形勢,民政部召開“全國性社會組織轉隸工作推進會”。據此,校(院)對業務主管的10家社會組織進行了梳理和確認,于12月26日召開原行政學院業務主管的社會組織座談會。

  校(院)委會高度重視社會組織管理工作,近年來先后制定一系列規章制度,2019年年初又根據校(院)合并新的實際,研究通過了《關于建立校(院)領導直接聯系分管有關學會社團制度的意見》(中校發[2019]22號)和《關于進一步明確校(院)業務主管學會社團掛靠單位的意見》(中校發[2019]23號)。

  在以上工作基礎上,科研部、機關黨委和機關紀委決定聯合召開校(院)業務主管社會組織工作會議。這既是校(院)新組建后的第一次社會組織工作會議,也是貫徹落實校(院)委會關于加強社會組織管理精神的一次會議。校(院)業務主管的10家在民政部注冊的國家一級社團負責人、黨組織負責人,校(院)掛靠的9家教研部門黨組織負責人參加會議。科研部主任林振義、機關紀委副書記趙永紅參加會議并分別講話。科研部副巡視員兼科研管理處處長吳澤群主持會議。

  會上,吳澤群通報了民政部今年3月初召集的各社會組織業務主管機構相關負責人會議精神,校(院)業務主管的10家社會組織負責人介紹了2018年工作情況和2019年工作計劃,并就有關問題提出了意見和建議。

  林振義在講話中肯定了各社團在過去一年里所做的工作、取得的成績和對下一步工作的考慮,強調科研部受校(院)委會委托管理社會組織,就是要支持各個社會組織在制度框架內按照章程充分發揮作用。這一點,是堅定不移的。

  林振義指出,關于社會組織的制度框架非常明確,從國家層面說,就是國務院關于社會組織的相關條例和中辦、國辦《關于改革社會組織管理制度促進社會組織健康有序發展的意見》;從校(院)業務主管的層面說,就是校(院)委會2017年4月制訂的《加強社會團體與基金會管理的若干規定(試行)》(中校發[2017]56號)。校(院)領導直接聯系制度和學會社團掛靠單位制度,是對《若干規定》有關內容的細化、具體化。各個社會組織一定要嚴格按照這些文件精神運行,包括做好思想政治工作和黨建工作,按照規章制度開展業務活動,嚴格財務管理、人事管理,規范開展對外交往活動,把好研討活動的政治方向等等。

  會議指出,按照校(院)領導直接聯系制度要求,有關學會社團應主動、定期向分管的校(院)領導匯報工作,接受領導;重大事項一定要事先征求分管校(院)領導的意見,并得到所掛靠單位的批準,再向科研部報件。按照學會社團掛靠單位制度要求,各社團的工作計劃方案必須得到所掛靠單位的批準同意。舉辦各類活動該報批的報批,不能先斬后奏或者只斬不奏。掛靠單位應派出一名在職部(院)領導擔任相應學會社團的領導職務,由各學會社團根據章程履行程序后任職。掛靠單位的管理,核心是牢牢把握正確政治方向,保障社團緊緊圍繞黨中央賦予校(院)的職能和定位,緊緊圍繞校(院)委會“四個建成”的目標,緊緊圍繞校(院)主業主課開展活動。

  會議強調,各個社會組織一定要講政治。黨校(行政學院)是學校,但不是普通學校,而是黨教育培訓執政骨干的學校,政治上必須有更高要求,校(院)業務主管的社會組織在政治上也必須有更高要求。今年相關時間節點比較多,尤其要繃緊政治這根弦,決不能在政治上出紕漏,給校(院)整體工作帶來被動。也要高度警覺廉潔風險。社團的資金來源和使用等都要按照規定審批和報備,都要依法合規。

  趙永紅介紹了社會組織管理中容易出現的風險點,比如社團公章的刻制使用管理、把好聘用人員關、政治方向和政治紀律等,強調要一如既往從嚴治會、加強管理,尤其要加強對外合作單位的審核,嚴格執行審批報批制度。他指出,依托教研部門作為社會組織掛靠單位,有利于加強社會組織管理,也有利于社會組織發展,要盡快落實掛靠制度。

  科研部科研管理處、機關黨委組織處相關負責同志等共約40人參加會議。

(網絡編輯:金秋)

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